的分散安置，把他们改名换姓，分散到人口缺乏中原各州县，让他们租种官田为生。”

左相张立补充道：“还要让每个县负责监视他们，不准他们聚会往来，私下聚会者再重新遣散到其他地方。”

这时，刘晏迟疑一下道：“殿下，不是新开辟的流求岛需要人口吗？能否把他们按照去流求岛？”

“这可不行!“

李邺坚决摇头道：“他们一定会在流求岛复国，这等于是养虎为患。”

刘晏笑道：“微臣的意思是说，让他们开发流求岛，几年后再接回来，不让他们定居流求岛。”

李邺还是不同意，“给他们几年时间，他们就会形成某种国家组织，一旦在流求造反，我们还不方便镇压。”

李泌笑了笑道：“刘尚书的思路很好，只是风险太大了，但我们可以降低风险，比如把他们妻儿放在福建道，然后让他们去流求，要求他们在流求伐木养妻儿，三年后分散到各地，如果殿下再用点手段，在他们中间安插探子，就能时时了解他们的动向。”

李泌的人质方案赢得了大家的赞同，李邺负手走了几步，对众人道：“关于流求开发劳工和南方海岛开发所需劳工，我已经决定从新罗和日本招募，新罗和日本劳工只想挣钱回家，不会考虑占领流求国，但高句丽人不一定，他们谋求复国，不适合再让他们聚集，我认为还是按照裴尚书的方案，将他们全部打散，我不希望将来出现将他们全部屠杀殆尽的场景。”

李泌点点头，“殿下说得对，一旦出现造反迹象，就会面临屠杀，那样有违天和，还是把他们直接打散安置，微臣认可殿下的方案。”

政事堂一致赞同了李邺的方案，全部打散，安置在中原各县，租种官府的土地。

刘晏亲自挂帅，带领由户部、工部、御史台以及少府寺、鸿胪寺等部寺官员一百余人赶赴山东半岛。

两百骑兵严密护卫者李邺的马车在大街上缓缓而行，虽然他可以走城墙中甬道。