头目反弹的情况下加强管理的问题。

夷人的社会形态各有不同，有些部族村落和汉人差不多，类似以宗族为纽带居住在一起的村子，头目相当于一族宗长。

这种基本都是熟僚，就和阿梅的寨子一样，最是好管理的，只要给他们分了地，那么就可以让他们服徭役。

有些则是仍处于半奴隶形态，头目对底层的夷人有着绝对的控制权。

即使是按人头分了地，田地仍然是算到头目的名下，只不过头目自己组织人进行耕种，类似于奴隶时代的集体耕种。

这种部族，若是要征调役兵，则需事先与头目沟通，让头目出一定的人数，这就比较考验下放到基层的里长们。